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2016年全省开放型农业工作要点
来源:市农委综合处     时间:2016-02-22    浏览次数:      [ ]

  2016年,全省开放型农业要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以落实国家一带一路战略为契机,遵循创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,充分利用国际国内两个市场、两种资源,以扩大农产品出口、提高农业引进来质量、加快农业“走出去”为重点,放大开放型农业平台效应,推进农业国际合作发展方式转变,在更大范围、更宽领域、更高层次上参与农业国际经济合作,推动江苏现代农业发展迈上新台阶。力争全年农产品出口额增长5%以上,农业实际使用外资超过10亿美元,农业“走出去”规模增长10%以上。

  一、全面夯实开放型农业工作基础。切实加强开放型农业工作体系建设,各省辖市和重点县(市、区)农业部门要进一步建立健全开放型农业工作机构,其他各县(市、区)农业部门要明确职能机构并配备专职工作人员,确保全省开放型农业工作措施落到实处。建立完善农业利用外资统计、对外农业合作信息系统及农业产业损害预警体系,强化农产品出口考核,定期通报农业利用外资和农业“走出去”等情况。积极组织开展自贸协定、一带一路、农业走出去、农业产业损害预警等专业知识培训,实施好赴美国示范家庭农场辅导师培训与赴加拿大生猪生态养殖繁殖育种及屠宰管理培训项目,鼓励有条件的企业加快开放型农业人才培养和引进,利用“南南合作”等多边、双边渠道,向非洲与“一带一路”沿线有关国家派遣农业专家,加快培养一批具有国际视野、业务精良、实干能干的开放型农业人才,增强全省开放型农业发展后劲。

  二、持续放大开放型农业平台效应。巩固提升现有的出口农产品示范基地(区)、外向型农业示范区、苏台农业合作园区、连云港农业国际合作示范区等开放型农业载体与镇江中意农业创新示范园、中德作物生产与农业技术示范园等双边合作示范基地建设水平,在有条件的县(市、区)规划建设农业国际合作示范区、农产品加工物流园区以及进口农产品集散中心等,使之成为农业利用外资和农产品进出口集聚区与活跃区。围绕农业国际投资与贸易合作主题,办好第十八届(2016)江苏农业国际合作洽谈会,创新办展方式,提高展会档次和水平,引导外商投资江苏现代农业。以江苏-澳门葡语国家工商峰会理事会农业产业推进小组第一次工作会议为契机,积极推进我省与葡语国家农业交流与合作。

  三、着力培育出口经营主体与优势产业。优化投资环境,实施产业链招商,积极洽谈引进一批符合国家产业政策、示范作用广、带动能力强的出口型企业。积极引导现有出口企业增资扩股,强化技术、品种、装备更新,加快企业做大做强。重点支持农业龙头企业升级改造、转型发展,实现技术、标准内外融合,有序参与国际竞争,扩大农产品出口。巩固提升出口大蒜、荷藕、肠衣、脱水蔬菜、泥鳅、宠物食品等八大产业集聚区建设水平,培育建立出口果品、可可咖啡制品、休闲食品等产业集聚区,提高自主出口品牌、自主知识产权、高附加值和高技术含量产品的出口比重。依托港口优势,大力发展远洋渔业与农产品加工贸易,培育出口水产品、蛋白饲料及油脂油料等出口加工贸易产业,推动农产品出口贸易全产业链发展。

  四、继续强化出口农产品示范基地(区)建设。巩固提升产品外向化、基地规模化、技术标准化、管理规范化“四化”发展模式,加大出口农产品示范基地(区)建设力度,形成对优势出口农产品的全覆盖,对各市(县、区)和涉农区全覆盖。鼓励有条件的县(市、区)借鉴山东出口食品农产品质量安全区域化管理模式,探索建立出口农产品基地示范县,提升出口农产品原料基地建设与管理水平,全面提高农产品质量安全水平与国际竞争力。鼓励企业特别是苏南农产品出口企业跨区发展,“走出去”到省外、境外建立农产品原料基地,有效利用国际国内两种资源,拓展我省农产品出口原料来源渠道。力争全年新建出口农产品示范基地(区)20个以上。

  五、积极拓展农产品境外营销渠道。精心组织农业行业协会及农产品生产加工企业赴境外参加国际展会,重点参加法国SIAL食品展、日本国际饮料食品展、美国夏季优质食品展、俄罗斯国际食品展等国际影响力大、参展效果好、企业参展积极性高的专业展会。鼓励有条件的企业设立境外展示营销窗口,完善贸易促进和终端市场营销功能;鼓励有实力的商贸流通出口企业在境外设立连锁超市、大型商场等实体零售网点,扩大市场占有率和影响力。推进互联网+农产品营销模式,充分发挥电子商务平台载体作用,支持行业协会、规模出口企业建设跨境电子商务公共服务平台。

  六、多措并举推动农业走出去加快融入国家“一带一路”战略,积极探索“抓两头带中间”全产业链“走出去”模式,支持引导有条件的农业龙头企业和科研院所开展境外投资,建设境外农业科技示范园,大力推进印尼加里曼丹岛农工贸经济合作示范区、乌兹别克斯坦优质蚕桑示范区及坦桑尼亚中坦现代农业产业园等项目建设。配合国家相关部门开展农业走出去保费补贴、农机购置境外延伸补贴、农业走出去国内基础设施建设补贴等工作。加大我省农业走出去数据采集工作力度,建立完备的江苏农业走出去数据库。加强与财政部门沟通合作,争取对已有境外投资实绩的省内各类农业走出去主体给予资金扶持。多渠道、多层次与中国进出口银行、中非发展基金、丝路基金等开展合作,为江苏农业走出去企业提供更多的融资渠道。

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